ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ДОСААФ РОССИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ на 2024-2028 гг.
РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
ДОСААФ РОССИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
на 2024-2028 гг.
1. Актуальность разработки Программы развития РО ДОСААФ России КО
Актуальность разработки Программы развития РО ДОСААФ России КО обусловлена необходимостью совершенствования деятельности и повышения эффективности управления региональным отделением и его структурными подразделениями в целях выполнения государственных задач ДОСААФ России.
Ключевой идеей Программы является полная реструктуризация РО ДОСААФ России КО и подразделений ДОСААФ России КО и дальнейшее развитие РО ДОСААФ России КО. Развитие РО ДОСААФ России КО – это процесс организационно-управленческих, экономических изменений, при котором в увязке со складывающейся военно-политической обстановкой в мире и экономическим положением в стране и регионе осуществляется совершенствование деятельности РО ДОСААФ России КО направленное на:
l необходимость в мирное время иметь условия для эффективной подготовки граждан к военной службе, особенно с учетом одногодичного срока прохождения воинской службы военнослужащими по призыву;
l повышение качества и количества граждан, подготовленных к военной службе и защите Отечества в соответствии с потребностями Вооруженных Сил Российской Федерации;
l модернизацию учебной материально-технической базы образовательных организаций РО ДОСААФ России Кировской области;
l повышение эффективности использования имущественного комплекса РО ДОСААФ России КО.
Программа развития включает проработку ценностно-целевого блока, определение основных направлений развития РО ДОСААФ России КО, их конкретизацию в планах, инициативных проектах, разрабатываемых региональным отделением, местными, первичными отделениями, образовательными учреждениями РО ДОСААФ России КО.
|
Цель программы |
Совершенствование структуры и деятельности РО ДОСААФ России КО в условиях реализации единого концептуального подхода для обеспечения наиболее полной и эффективной реализации закрепленных государственных и уставных задач в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики.
Полная реструктуризация РО ДОСААФ России КО и подразделений ДОСААФ России КО |
|
Задачи программы |
1.Построение современной системы патриотической (военно-патриотической) работы на региональном и муниципальном уровнях, интегрированной в общественно-государственную систему воспитания граждан.
2. Реализация на базе РО ДОСААФ России КО единой многоуровневой федеральной системы допризывной и вневойсковой подготовки граждан к военной службе и защите Отечества - АВАНГАРД
3. Участие в подготовке граждан пребывающих в запасе к военной службе, в том числе кандидатов для прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.
4. Совершенствование системы и качества подготовки по ВУС для Минобороны России и специалистов массовых технических профессий в интересах хозяйственного комплекса страны.
5. Развитие в РО эффективной системы физической культуры и спорта ДОСААФ России, развитие технических, военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, участие во Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (далее – ВФСК ГТО).
6. Оптимизация организационной структуры РО, повышение уровня взаимодействия структурных подразделений.!
7. Совершенствование материально-технической базы, оптимизация и повышение эффективности управления имущественным комплексом.
8.Повышение эффективности управления финансово-экономической деятельностью РО.
9. Обеспечение эффективного использования и развитие кадрового потенциала.
10. Укрепление авторитета РО ДОСААФ России КО закрепление в сознании жителей региона его положительного имиджа, как оборонной организации.
11.Взаимодействие по направлению Гражданская оборона с предприятиями,организациями Кировской области.
12. Внедрения современных технологий и цифровизация обучения -Автоматизации научных подразделений ДОСААФ и научно-исследовательских институтов разработка моделей БПЛА и технических средств противодействия БПЛА (радиотехнический кружок)
|
|
Сроки реализации программы |
2024 – 2028 гг. |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
1. Создание обновлённой системы управления РО ДОСААФ России КО и его структурными организациями, разработанной с учётом текущего состояния и планируемого развития.
2. Создание основы современной эффективной системы военно-патриотического воспитания на платформе РО ДОСААФ России КО, гармонично интегрированной в общественно-государственную систему воспитания граждан Российской Федерации, жителей Кировской области.
3. Повышение качества подготовки граждан к военной службе и защите Отечества. Открытие на базе РО ДОСААФ России КО единой многоуровневой федеральной системы допризывной и вневойсковой подготовки граждан к военной службе и защите Отечества. АВАНГАРД
4. Закрепление позиции одной из ведущих организаций в системе дополнительного профессионального образования Кировской области.
5. Приведение существующей учебной материально-технической базы образовательных организаций РО ДОСААФ России КО в соответствие с современными требованиями.
6. Обеспечение финансово-экономической устойчивости организаций РО ДОСААФ России КО посредством использования рыночных механизмов в современных условиях.
7. Приведение уровня квалификации и профессиональной подготовки руководителей ОУ и работников в соответствие с современными нормативными требованиями.
8. Внедрение в образование информационно-коммуникационных технологий, в том числедистанционных форм и ресурсов образовательных сетей.
9. Обеспечение физической готовности граждан (молодежи) к защите Отечества через занятия физической культурой и спортом, физкультурные и спортивно-массовые мероприятия РО ДОСААФ России.
10. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в ведении РО ДОСААФ России КО.
11. Укрепление имиджа и авторитета РО ДОСААФ России КО в массовом сознании жителей региона.
12. Привлечение новых партнеров - участников реализации уставных и государственных программ.
13. Взаимодействие по направлению Гражданская оборона с предприятиями,организациями Кировской области.
14. Открытия ВУС разработка моделей БПЛА и технических средств противодействия БПЛА (радиотехнический кружок)
Автоматизация научных подразделений ДОСААФ и научно-исследовательских институтов
|
|
Целевые индикаторы и показатели программы |
Совершенствование системы управления и институционального устройства
Индикаторы: сокращение количества организаций, имеющих задолженность по перечислениям и не ведущих уставную деятельность, оптимизация числа местных и рост числа первичных отделений, рост числа членов ДОСААФ; рост количества организаций – участников единой региональной телекоммуникационной системы; соответствие штатной структуры РО типовой штатной структуре.
Повышение эффективности военно-патриотического воспитания граждан
Индикаторы: увеличение количества детей и молодежи – участников ВП мероприятий, рост числа ВП клубов, расширение контингента молодежи, вовлеченного в деятельность ДОСААФ; рост количества организаций – объектов реализации воспитательных задач, рост числа первичных отделений на базе образовательных организаций,
совершенствование системы подготовки граждан к военной службе
Индикаторы: рост количества учащихся прошедших обучение при участии ДОСААФ по основам военной службы в рамках «ОБЖ»; охват учащихся, прошедших учебные сборы на базе ДОСААФ; расширение перечня подготовки по ВУС; увеличение количества граждан, прошедших подготовку по ВУС; наличие центра подготовки и переподготовки граждан, пребывающих в запасе и не прошедших военную службу; количество курсантов сдавших экзамен ГИБДД с первого предъявления.
развитие физической культуры, авиационных, технических, военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта
Индикаторы: рост числа спортивных клубов, кружков и секций; рост числа занимающихся в спортивных клубах, кружках, секциях; рост числа участников спортивных соревнований; рост числа граждан, прошедших тестирование комплекса (отдельных этапов) ГТО на базе ДОСААФ; развитие УМБ и приобретение спортивного инвентаря для занятий спортом и проведения соревнований -
Индикаторы: расширение перечня образовательных услуг (направлений подготовки); увеличение объемов подготовки специалистов; увеличение поступлений денежных средств от подготовки СМТП; рост количества договоров с предприятиями, организациями, ЦЗН на подготовку специалистов; рост числа филиалов, удаленных классов; увеличение количества договоров с ОУ Министерства образования и науки КО на подготовку школьников; увеличение доли РО ДОСААФ России КО на рынке оказания услуг по подготовке водителей; рост количества единиц приобретенной техники группы «А,В,C,D,E»; увеличение количества обучаемых с использованием дистанционных форм обучения.
Участие в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и других ЧС
Индикаторы: количество подготовленных для МЧС специалистов
Содействие органам государственной власти в проведении мероприятий мобилизационной подготовки в интересах обороны страны
Индикаторы: объем выделенных финансовых средств на совершенствование мобилизационной базы; количество мероприятий мобилизационной подготовки с участием ДОСААФ.
Управление и оптимизация имущественного комплекса ДОСААФ России
Индикаторы: рост доходности используемых объектов; снижение затрат на содержание; сокращение количества объектов, используемых без правоустановливающих документов; объемы площадей, вовлеченных в арендные отношения; сокращение количества свободных площадей.не вовлеченных в уставную деятельность; количество новых объектов недвижимости, объем финансовых средств на строительство и ремонт.
Повышение эффективности управления финансово-экономической деятельностью РО
Индикаторы: рост доходов РО; выполнение финансового плана; наличие задолженностей по налогам и сборам, полнота отчислений в ЦС и РО, отсутствие задержек по выплатам заработных плат, рост объемов привлеченных финансовых средств, долевого участия
Обеспечение эффективного использования и развитие кадрового потенциала
Индикаторы: рост заработных плат работников при условии соблюдения установленных требований, количество работников, прошедших курсы повышения квалификации с соответствии с планом.
создание привлекательного имиджа РО ДОСААФ.
Индикаторы: расширение системы внешних социальных связей (рост числа договоров о сотрудничестве), увеличение числа партнеров; рост числа обучающихся; высокая рейтинговая оценка деятельности РО в системе ДОСААФ России, количество подписных экземпляров «Военные знания», «Вести ДОСААФ», количество публикаций в СМИ. |
|
Система организации контроля за исполнением программы |
Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется руководящими и контрольно-ревизионными органами ДОСААФ России и координируется Наблюдательным советом. |
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И СИСТЕМНЫЕ ЗАДАЧИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
2. Цель и основные задачи развития.
Цель Программы развития РО ДОСААФ России КО - совершенствование структуры и деятельности в условиях реализации единого концептуального подхода для обеспечения наиболее полной и эффективной реализации закреплённых государственных и уставных задач
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие стратегические задачи:
2.1. Включение РО ДОСААФ России КО в многоуровневую региональную систему допризывной и вневойсковой подготовки граждан к военной службе и военно-патриотического воспитания, а также внедрение новых форм и методов подготовки молодёжи по возможноширокому спектру ВУС и участие в подготовке граждан к военной службе, пребывающих в запасе, в том числе кандидатов для прохождения военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации по контракту.
2.2. Формирование правовых, организационных, финансово-экономических основ для обеспечения эффективной деятельности РО ДОСААФ России КО в целях полного и качественного удовлетворения потребностей Вооружённых Сил Российской Федерации в физическии психологически подготовленных гражданах, обладающих положительной мотивацией иготовых к защите Отечества.
2.2. Совершенствование системы подготовки специалистов массовых технических профессий в интересах Минобороны России и хозяйственного комплекса страны. Приведение учебно-материальной базы образовательных организаций РО ДОСААФ России КО в соответствие с современными требованиями. Внедрение в образовательный процесс современных технологий обучения, использование единого учебно-методического обеспечения.
2.3. Развитие системы физической культуры и спорта РО ДОСААФ России КО, участие совместно с Министерством спорта Кировской области в приеме норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее – ВФСК ГТО).
2.4. Оптимизация организационной структуры РО, организация действенного взаимодействия между структурными подразделениями, совершенствование управления имущественным комплексом и повышение эффективности управления финансово-экономической деятельностью.
2.6. Укрепление авторитета РО ДОСААФ России КО, закрепление в сознании жителей региона его положительного имиджа как оборонной организации.
Цель и задачи развития РО ДОСААФ России КО, а также ее особенности, достижения и проблемы определяют основные направления совершенствования деятельности.
3. Совершенствование системы управления и институционального устройства РО ДОСААФ России КО
Цель: Формирование эффективных органов управления в региональном отделении ДОСААФ России Кировской области, способных осуществить безусловное выполнение государственных и других уставных задач, предусмотренных планами развития ДОСААФ России и РО ДОСААФ России КО на период до декабря 2024 года
Задачи и основные направления деятельности:
- повысить эффективность органов управления в региональном отделении ДОСААФ России КО в том числе путем оптимизации, в целях выполнения уставных задач в полном объёме. Перераспределить при необходимости функциональные обязанности работников, а также звеньев управления.Обеспечить переход на новую типовую организационно-штатную структуру;
- повысить эффективность деятельности структурных подразделений РО ДОСААФ России КО, на основе введения системы единых критериев оценки деятельности всех структурных подразделений РО, системы достоверного и оперативного учёта показателей их деятельности. Акцент в деятельности сосредоточить на достижения конечных результатов. Деятельность узкопрофильных или малоэффективных организаций подлежит реорганизации;
- обеспечить эффективное взаимодействие с органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления, общественными организациями с целью включения в региональные программы задач и мероприятий, призванных улучшить состояние подготовки граждан к военной службе, качество военно-патриотического воспитания, физической и спортивной подготовки молодёжи, а также образовательной деятельности организаций РО ДОСААФ России КО. Расширить сферу деятельности, прежде всего за счёт новых перспективных направлений и территорий.Обеспечить активное участие в деятельности Наблюдательного совета регионального отделения ДОСААФ России, Попечительского совета, Совета ветеранов РО ДОСААФ КО;
- совершенствовать кадровую политику путем привлечения квалифицированных кадров на постоянной и временной основе,совершенствование системы оплаты труда с увязкой с результатами деятельности, вести последовательное повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников по занимаемым должностям, создание и подготовка кадрового резерва;
- организовать работу по активному освещению деятельности РО ДОСААФ России КО в СМИ, формированию и проведению в жизнь информационной политики, нацеленной на создание положительного имиджа ДОСААФ России на региональном и местных уровнях;
Активное проведение цифровизации инфраструктуры, в том числе:
- проведение организационных и технических мероприятий по созданию и развёртыванию автоматизированной системы электронного документооборота между аппаратом ЦС ДОСААФ России, региональным отделением, образовательными и спортивными организациями;завершение развёртывания IP – телефонии во всех структурных подразделениях регионального отделения ДОСААФ России;
- обеспечить постоянный мониторинг и анализ реализации настоящей Программы и соответствующего плана мероприятий, совершенствовать деятельности системы внутренних проверок.
4. Совершенствование образовательной деятельности.
Цель: создание комплексной системы образовательных организаций РО ДОСААФ России КО, интегрированных в систему дополнительного профессионального образования Российской Федерации, обеспечение всесторонней подготовки граждан по ВУС в соответствии с потребностями Вооружённых Сил Российской Федерации и специалистов массовых технических профессий для хозяйственного комплекса страны
5. Совершенствование системы подготовки граждан к военной службе и защите Отечества
Цель: Повышение качества подготовки молодёжи к военной службе и защите Отечества.
Задачи и основные направления:
5.1. Совершенствование системы подготовки граждан по основам военной службы. В тесной связи с министерством образования Кировской области вести работу по повышению эффективности системы обучения основам военной службы в образовательных учреждениях Минобразования России, учебно-методического обеспечения, проведения 5-дневных сборов с учащимися 10-х классов, в том числе на базе развертывания центра «Авангард». Согласовать объекты учебно-материальной базы для проведения мероприятий подготовки граждан по программам общевойсковой подготовки, проведения 5-дневных сборов с учащимися 10-х классов образовательных учреждений Минобрнауки России, подготовка и заключение договоров на их совместное использование.
5.2. Развитие системы подготовки граждан призывного возраста по ВУС в образовательных организациях РО ДОСААФ России КО с учетом единых принципов системы подготовки военных кадров для Вооруженных Сил Российской Федерации.
5.3. Обеспечить взаимодействие с областным военным комиссариатом Кировской области, военными комиссариатами районов области с целью выполнения плановых объёмов подготовки граждан по ВУС, качественному подбору кандидатов на обучение.
5.4. Организовывать мероприятия по содействию качественному информационному сопровождению призывных кампаний, а также мероприятий по общевойсковой подготовке граждан в организациях РО ДОСААФ России КО.
5.5. Проводить работу по обеспечению организаций РО ДОСААФ России КО, осуществляющих подготовку граждан к военной службе, военной техникой, современными техническими средствами обучения, находящимися на оснащении Вооруженных Сил Российской Федерации.
5.6. Продолжить оптимизацию образовательных организаций, путём создания укрупненных учебных центров с разветвлённой сетью удалённых классов, в том числе размещённых в местах проживания призывного контингента, с современной учебно-материальной базой, укомплектованных штатным преподавательским составом.
5.7. Активизация решения проблемных вопросов, связанных с накоплением излишествующей техники и оборудования, переданного из Минобороны России для подготовки граждан по ВУС в целях их своевременного возврата.
5.8. Организовать взаимодействие с органами государственной власти Кировской области, органами местного самоуправления по созданию системы вневойсковой подготовки для обучения граждан, пребывающих в запасе и не прошедших военную службу, совершенствованию системы вневойсковой подготовки граждан, пребывающих в запасе.
6. Обеспечение подготовки специалистов массовых технических профессий и развитие технического творчества.
Цель: повышение конкурентоспособности образовательных организаций РО ДОСААФ России КО, продвижение услуг с учётом реальной потребности рынка.
Задачи и основные направления:
6.1. Обеспечить выполнение комплексных мер, направленных на: повышение привлекательности обучения граждан, снижение себестоимости подготовки, внедрение механизмов, обеспечивающих доступность, открытость, обоснованность предоставляемых услуг, внедрение современных технологий и систем автоматизаций учебного процесса, создание современной учебно-материальной базы.
6.2. Продолжение оптимизации образовательных организаций, путём создания укрупненных учебных центров с разветвлённой сетью удалённых классов, в том числе размещённых в местах проживания призывного контингента, с современной учебно-материальной базой, укомплектованных штатным преподавательским составом, с развитой системой дистанционного обучения, обеспечивающих профессиональную подготовку населения по всему спектру востребованных специальностей в регионах;
6.3. Развитие информационных ресурсов образовательных организаций – сайтов в сети «Интернет», адаптация сайтов к мобильным устройствам, обеспечение возможности «on-line» оплаты услуг через сайт организации. Продвижение образовательных услуг организаций через рекламу на различных мобильных платформах и мессенджерах.
6.4. Создание системы широкого участия образовательных организаций ДОСААФ России в электронных торгах и аукционах для получения заказов на подготовку специалистов, востребованных в хозяйственном комплексе страны;
6.5. Оснащение образовательных организаций ДОСААФ России наиболее перспективной учебной материально-технической базой, обновление парка учебных автомобилей и высокотехнологичных обучающих и контрольных систем, в том числе путём вхождения в федеральные и региональные программы, систему лизинга и инвестиционные проекты.
6.6. Создать условия для развития технического творчества молодёжи путём расширения сети клубов, кружков, секций, в том числе создания новых на основе новых экономических механизмов с учётом потребностей рынка и интересов потребителей.
6.7. Добиться увеличение доли ДОСААФ России на рынке оказания услуг в части подготовки водителей различных категорий, при этом во взаимодействии с ГИБДД МВД РФ, общественными организациями, ассоциациями создать условия для вытеснения с рынка недобросовестные автомобильные школы.
6.8. Кардинальное повышение качества методической работы на всех уровнях управления; формирование методических советов как совещательных органов при руководителях региональных отделений ДОСААФ России и образовательных организаций; вести разработку и внедрение в образовательную деятельность передовых проектов и инновационных технологий. Регулярное повышение квалификации руководителей, преподавателей, мастеров производственного обучения и инструкторов образовательных организаций ДОСААФ России на основе новых форм их профессиональной подготовки (переподготовки).
7. Повышение эффективности патриотического (военно-патриотического) воспитания граждани информационное обеспечение деятельности ДОСААФ России.
7.1. Задачи по патриотическому (военно-патриотическому) воспитанию граждан:
Цель: совершенствование системы организации военно-патриотического воспитания граждан
Российской Федерации в организациях ДОСААФ России Кировской области путём создания действенной оптимизированной модели, способствующей переходу от подготовки по ВУС к подготовке граждан к защите Отечества, обеспечению лидерства в этой области.
7.2 Задачи и основные направления деятельности:
- последовательное введение штатных должностей инструкторов –организаторов, непосредственно отвечающих за организацию и проведение воспитательной и массовой работы в образовательных учреждениях;
- увеличение количества военно-патриотических мероприятий, проводимых на базе организаций общего среднего образования с привлечением их ресурсной базы;
- продолжение работы по подписанию соглашений с региональными и муниципальными органами власти и организациями, осуществляющими деятельность в области основного и дополнительного образования, проводящими работу с молодёжью;
- внедрение в сферу воспитания шефства и наставничества между ВУЗами региона и техническими кружками в учебных организациях среднего общего образования под руководством регионального отделения ДОСААФ России ;
- координация деятельности с УМЦ подготовки граждан к военной службе и военно-патриотического воспитания Минобразования Кировской области;
- общественными объединениями патриотической направленности, ветеранскими, студенческими, молодёжными и детскими общественными организациями, участвующими в допризывной подготовке;
- взаимодействие с органами исполнительной власти Кировской области по созданию и функционированию УМЦ «Авангард»;
- обеспечение массового привлечения в организации оборонного общества обучающихся образовательных организаций Российской Федерации и молодёжи, предприятий оборонной промышленности;
- активное участие в работе регионального штаба ВВПОД «ЮНАРМИЯ» по совместной реализации планов юнармейского года и юнармейского лета;
- интегрирование деятельности организаций ДОСААФ в систему дополнительного образования детей путём организации и проведения многоплановых мероприятий патриотического воспитания и технического творчества с различными категориями детей и молодёжи;
- развитие взаимодействия РО ДОСААФ России с субъектами, осуществляющими поисковую деятельность в Кировской области;
- максимальная интеграция РО ДОСААФ России Кировской области в сфере воспитания в систему создаваемых в регионе круглогодичных учебно-методических центров (лагерей) военно-патриотического воспитания;
- решение вопроса планового ресурсного обеспечения работы по патриотическому (военно-патриотическому) воспитанию за счет привлечения субсидий грантов и внебюджетных средств;
- развертывание совместно с профильными ВУЗами работы в целях совместной подготовки специалистов-педагогов в области военно-патриотического воспитания (руководителей клубов, организаторов кружковой работы);
- повышать эффективность воспитательной деятельности в образовательных учреждениях РО ДОСААФ, региональных ВПК. Соединение на базе образовательных организаций ДОСААФ России образовательного процесса с деятельностью военно-патриотических клубов, массовым развёртыванием спортивных секций, кружков и клубов технического творчества, обеспечивающих условия для творческого развития и самореализации как молодёжи, так и взрослого населения. Реализация принципа «Обучение и воспитание – через увлечение».
8. Задачи по информационному обеспечению деятельности ДОСААФ России :
- вхождение в единый интернет-портал ДОСААФ России с разветвлённой системой подсайтов как регионального и местных отделений, так и образовательных и спортивных учреждений;
- реализация программы по ведению групп и страниц ДОСААФ России в социальных сетях, мессенджерах и на видеохостингах;
- популяризация и распространение печатных изданий – газеты «Вести ДОСААФ» с приложением журнала «Военные знания» в рамках тематических мероприятий патриотической (военно-патриотической) и спортивно-массовой направленности;
- реализация фирменного стиля ДОСААФ России, в том числе на основе ребрендинга;
- разработка и реализация ряда имиджевых мероприятий, направленных на получение лояльности сторонних средств массовой информации к ДОСААФ России;
- заключение соглашений о стратегическом некоммерческом партнёрстве с региональными и муниципальными СМИ.
9. Развитие физической культуры и спорта.
9.1. Основные приоритеты в области физической культуры и спорта:
- развитие авиационных, технических видов спорта, участие в развитии массового спорта;
- развитие военно-прикладных видов спорта и проведение массовых спортивных мероприятий;
- содействие в развитии спорта высших достижений.
9.2. Задачи в области физической культуры и спорта:
- завершение формирования эффективной системы управления спортивной и спортивно-массовой работой, создание в региональном отделении ДОСААФ России действенных структур, занимающихся развитием физической культуры и спорта;
- повышение эффективности взаимодействия с общероссийскими федерациями по культивируемым видам спорта;
- совершенствование системы спортивных мероприятий;
- сохранение в системе РО ДОСААФ России КО радиоспорта с опорой на сохранившийся потенциал в центрах его традиционного существования и за счет его внедрения в деятельность образовательных организаций, осуществляющих профильную деятельность (в том числе подготовку по ВУС для войск связи), придать ему импульс развития;
- участие в массовом внедрении ВФСК ГТО путём:
- предоставления тира РО ДОСААФ России» для тестирования граждан по стрельбе из пневматического оружия;
- участие членов ДОСААФ России в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.
- осуществление комплекса мер, направленных на развитие и совершенствование УМТБ физической культуры и спорта ДОСААФ России за счёт:
- модернизации существующих и строительства новых объектов УМТБ по спорту;
- оснащения спортивных организаций новой современной спортивной техникой, оборудованием и инвентарём;
- совершенствования системы подготовки и участия ДОСААФ России в «Армейских международных играх»;
- проведения работы по пропаганде физической культуры и спорта в образовательных учреждениях;
- проведения мероприятий по распространению передового опыта работы по развитию физической культуры и спорта.
- первоочередного внедрения IT-технологий в деятельность спортивных организаций ДОСААФ России;
- создания мотивирующих механизмов для организаций ДОСААФ России, деятельность которых в области физической культуры и спорта не является профильной, но ведущих секционную работу по различным видам спорта.
10. Экономическое развитие регионального отделения ДОСААФ России Кировской области.
10.1. Задачи по экономическому развитию:
- автоматизация процессов управления, учёта и контроля финансово-хозяйственной деятельности, имущественного комплекса, сбора, обобщения и анализа информации о финансовом положении, движении и целевом использовании средств федерального бюджета (субсидий), собственных и заёмных оборотных средств организаций ДОСААФ России;
- разработка и внедрение порядка сотрудничества структурных подразделений ДОСААФ России с органами власти в вопросах финансового взаимодействия, заключения соглашений, наполненных реальным содержанием, по всем направления деятельности;
- предусмотрение при выстраивании отношений с региональными и местными органами власти получения преференций за счёт возложения на организации ДОСААФ России соответствующего объёма социально значимых задач, в том числе сложного характера (работа с «трудными подростками», инвалидами и т.д.). Снижение местных налогов считать приоритетом в экономической деятельности;
- достижение стабильного роста доходности организаций (на 5% ежегодно согласно положению о долгосрочных подходах);
- переход на проектное управление финансово-хозяйственной деятельностью;
- изыскание новых источников финансирования уставной деятельности, в том числе путем реализации мер государственной поддержки как социально ориентированным некоммерческим организациям в части привлечения бюджетного финансирования и внебюджетных средств;
- перевод организаций ДОСААФ России на льготный корпоративный тариф единого банковского обслуживания;
- оптимизация структуры финансово-расчетных центров (органов) в системе РО ДОСААФ России КО в сторону их укрупнения.
11. Задачи по развитию имущественного комплекса регионального отделения ДОСААФ России Кировской области.
Ключевой задачей развития имущественного комплекса РО ДОСААФ России Кировской области считать повышение эффективности управления и распоряжения имуществом состоящем на балансе организаций и РО ДОСААФ России КО.
Достижение поставленной цели обеспечить посредством выполнения следующих задач:
11. 1. Завершение переоформление прав постоянного бессрочного (постоянного) пользования на земельные участки используемые организациями РО ДОСААФ России КО.
11. 2. Завершение оформления прав на объекты капитального строительства и земельные участки используемые организациями РО ДОСААФ России КО. В первоочередном порядке организовать изготовление технической документации и проведение работ по капитальному ремонту зданий, строений сооружений которые подлежащих регистрации прав на ДОСААФ России.
11.3. Продолжение оптимизации имущественного комплекса РО ДОСААФ России КО с целью снижения расходов на его содержание и повышение доходов от его использования;
11.4. Улучшение работы по сдаче в аренду свободных от ведения уставной работе площадей.
11.5. Проведение модернизации основных фондов.
а) в сфере оптимизации имущественного комплекса:
- с согласия ДОСААФ России отказ от части имущественного комплекса не используемого в уставной работе и его реализация на электронных торгах;
- определение подрядных организаций для выполнения строительных и ремонтных работ;
осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов недвижимого имущества (установка приборов учёта потребления коммунальных ресурсов, применение энергосберегающих материалов и оборудования, внедрение энергосберегающих технологий);
б) в сфере взаимодействия структурных подразделений РО ДОСААФ России КО с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Кировской области:
сотрудничество в целях оптимизации налогооблажения, снижение арендных платежей за использование земельных участков и нежилых помещений, снижение налога на здания, строения, сооружения и земельные участки, находящиеся в собственности ДОСААФ России, организаций РО ДОСААФ России КО.
в) в сфере инвестиционной деятельности:
повышение уровня вовлеченности объектов РО ДОСААФ России КО в инвестиционную деятельность путем реновации объектов недвижимого имущества.
12. Развитие системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководящего состава и специалистов.
12.1. Основные направления развития.
Качественное улучшение работы с персоналом, направленной на:
- оптимизацию организационно-штатной структуры и принятие мер по стабилизации кадров, уменьшению текучести кадров, совершенствованию системы оплаты труда с увязкой с результатами деятельности;
- кардинальное, последовательное повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников по занимаемым должностям, в том числе совершенствование самой системы их подготовки (переподготовки), создание и подготовка кадрового резерва;
- обеспечение подбора и комплектования руководящих должностей, связанных с непрерывными управленческими циклами и предусматривающих напряжённый режим (ненормированный график, выезды в командировки, в том числе неплановые) лицами, готовыми к исполнению должностных обязанностей;
- продолжение внедрения системы дистанционного обучения, использование электронных библиотек, других инновационных продуктов;
- повышение ответственности сотрудников Организации за исполнение должностных обязанностей (административная, материальная, судебная);
- совершенствование деятельности системы внутренних проверок (инвентаризации), регламентации процессов, связанных с приёмом и передачей дел и должности;
- улучшение работы с обращениями граждан, повышение уровня взаимодействия с правоохранительными и контрольно-надзорными органами.
13. Участие в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций.
- согласование порядка участия ДОСААФ России совместно с МЧС России и МинобороныРоссии в аварийно-спасательных и других неотложных работах, проводимых при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- организовать подготовку по взаимодействию с образовательными учреждениями МЧС России спасателей, специалистов по дезактивации, санинструкторов, кинологов.
14. Содействие органам государственной власти в проведении мероприятий мобилизационной подготовки в интересах обороны страны.
Цель: выполнение государственной задачи по содействию региональным органам исполнительной власти в проведении мероприятий мобилизационной подготовки в интересах обороны страны.
Задачи и основные направления:
- создать условия для участия образовательных организаций РО ДОСААФ России КО в подготовке (переподготовке) граждан, пребывающих в запасе, по ВУС – на новые образцы военной и специальной техники;
- согласование порядка использования при объявлении мобилизации учебно-материальной базы и объектов, РО ДОСААФ России КО, а также имеющейся техники при формировании территориальных войск, всеобщего обучения гражданского населения в рамках гражданской и территориальной обороны;
- привлечение дополнительного финансирования региональных органов исполнительной власти для содержания инфраструктуры организаций РО ДОСААФ России КО, принимающих участие в мобилизационной подготовке населения и территории Кировской области.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование деятельности РО ДОСААФ России КО предполагается осуществлять по двум направлениям:
- основная деятельность, направленная на решение государственных задач обеспечивается целевым финансированием из средств федерального, региональных и местных бюджетов;
- иная уставная деятельность, способствующая решению государственных задач, финансируется из внебюджетных источников, в том числе на договорной основе.
Ресурсное обеспечение развития ДОСААФ России предусматривается за счет повышения доходов, оптимизации расходов и сокращения издержек по видам деятельности.
Важными составляющими являются:
- стимулирование инновационной деятельности учреждений;
- внедрение новых форм и методов предоставления услуг;
- эффективное использование имеющейся материально-технической базы;
- принятие проектно-программных подходов.
Реализация мероприятий Программы основана на получении заявленных финансовых средств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления ДОСААФ России субсидий из федерального бюджета Российской Федерации»..
Финансирование подготовки граждан по ВУС.
Ресурсное обеспечение проведения допризывной, в том числе и общевойсковой подготовки, а также вневойсковой подготовки граждан определяется на договорной основе.
Обеспечение развития учебной материально-технической базы РО ДОСААФ России КО предусматривается осуществить во взаимодействии с Минобороны России, другими федеральными и региональными органами исполнительной власти за счет передачи образовательным организациям РО ДОСААФ России КО военной и другой техники и имущества, необходимого для выполнения оборонной организацией государственных задач, а также отдельных учебных объектов и земельных участков установленным порядком.
За счет активного взаимодействия регионального отделения ДОСААФ России Кировской области и образовательных организаций с региональными органами исполнительными власти и органами местного самоуправления предусматривается софинансирование совместных проектов и программ.
Развитие подготовки специалистов массовых технических профессий обеспечивается за счёт увеличения объёмов и расширения перечня специальностей, заключения договоров с предприятиями оборонно-промышленного комплекса на осуществление лицензионной деятельности по профессиональному обучению, внедрения новых форм и технологий, инновационных решений по организации учебного процесса.
Программой комплексного использования имущественного комплекса ДОСААФ России предусматривается применение механизма государственно-частного партнерства и привлечение частных инвестиций на модернизацию объектов недвижимости (реновация) и получение обновленного имущественного фонда.
Цели реструктуризации РО ДОСААФ России КО
В числе целей процедуры выделяю:
улучшение финансовых, производственных, экономических показателей работы РО ДОСААФ России КО ;
оптимизацию финансовых потоков и налогообложения, повышение эффективности системы правового контроля;
усиление конкурентоспособности производимого/реализуемого товара (услуг);
расширение существующего и/или выход на новые рынки, освобождение от неликвидных активов.
Любые изменения структуры РО ДОСААФ России КО направлены в итоге на достижение ее эффективного прибыльного функционирования при обеспечении:
согласованности интересов всех участников (РО ДОСААФ России КО, контрагентов, потребителей);
сохранности существующего производственного, научного и технического уровня и кадрового потенциала;
решения вопросов гашения долга перед кредиторами и увеличения поступлений в бюджет.
Достижение поставленных задач является длительным процессом, состоящим из нескольких этапов, осуществляемых при привлечении к исполнению специалистов разных профилей и соблюдении принципов:
Системности, позволяющего концентрироваться на главном моменте, определять связи, сопоставлять качественные характеристики.
Последовательности, предусматривающего ведение исследований по специальной технологии, когда предыдущий этап представляет исходную базу для следующего.
Целенаправленности, в соответствие с которым каждое изменение имеет заранее определённую цель, определяющую выбор и очерёдность решений.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
Создание новой модели деятельности, включающей:
- расширение сферы деятельности (как территориально, так и с привлечением новых членов Организации);
- качество, имидж, бренд – основа востребованности;
- постоянный поиск, генерация идей, проектов и действий.